全国31省市继教政策核验参考 | 政策依据更新至 2026-10-26
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2026 全国统一框架 · 省级落地差异

学分不再分“类”,
但补学窗口与连续年限仍是硬门槛

2026年继续医学教育最实质的变化是取消Ⅰ/Ⅱ类学分划分,全国统一为每年不低于25学分(90学时)。但基层减负标准、补学受理边界、职称连续达标年限,各省执行口径并不一致。本页把散落在省级文件中的关键边界整理为可核验的对照信息。

25 学分/年(全国底线) 15—20 基层减负档位 仅限 补上一年度 连续5年 副高核验
距2026年度窗口关闭
剩余天数 --天
当前阶段 核验期
补学受理 需单位证明
01
2026年真正变了什么:四条被误读的规则 依据 国卫办科教发〔2024〕20号 及省级实施细则

很多医护看到“取消Ⅰ/Ⅱ类划分”就以为要求放松了。实际上,学分底线仍然是25分(90学时),变的是“类别配比不再卡人”,而不是“总量可以少拿”。以下四条是当前搜索信息中最常被混淆的边界:

规则真实口径对医护的实际影响
Ⅰ/Ⅱ类划分 全国层面取消Ⅰ类、Ⅱ类学分分类,各类合规活动学分直接累加。 选课不再需要凑“一类比例”,但总量25分不变。
基层减负 多地基层机构人员降至15—20学分:湖北乡镇/社区15分,河北基层20分,山西乡村医生20分;广西乡村医生不低于8分。 先确认自己是否在“基层减负名单”内,再按对应档位核验。
跨年度补学 因特殊原因未完成当年度学分,经单位证明 + 卫健部门审核,可于下一年度内补上一年度学分;不能随意跨多个年度。 “往年随便补”的口径并不成立,补学窗口是按年度受理的。
职称连续年限 副高/正高核验连续5年学分达标;缺一年即触发预警,连续两年缺失可能失去申报资格。 断档年份是否可补,取决于当年是否履行了备案程序。
核验建议:不要只登录一个平台看总分。省级系统之间的数据同步存在时间差,跨省调动或早年非项目学分(进修、自学、论文)需要逐条回溯登记记录。如果你不确定某一年学分在系统中是否“可被职称核验读取”,可以在右侧使用学分缺口自测做一次年度拆解。
02
官方入口与关键信息速览 全国性平台 + 省级系统核验方法 · 学习入口仅此处展示

继续医学教育没有单一的“全国统一学习APP”。面授项目与远程项目分属两套国家级系统,省级系统则负责属地学分登记与职称核验读取。以下入口是公开可查的核验起点:

系统公开域名核心用途核验场景
国家CME项目网上申报及信息反馈系统 cmegsb.cma.org.cn 国家级面授继教项目备案与查询 核验一个线下会议/培训班是否属于备案项目
全国继续医学教育公共服务平台 icme.chinacpd.cn 国家级远程项目学习与记录 核验线上课程是否在国家级远程项目库中
省级继教管理系统 各省卫健委官网 → 科教处/继教栏目 属地学分登记、审验、职称读取 职称申报时评审部门实际调取的系统

省级系统名称与域名差异很大(如四川、广西、江苏、河南、湖北等各有独立入口)。如果你不确定自己所在省份当前使用的系统是否已经完成数据对接,可以在右侧快捷工具中按省份核验,或参考站内已有的各省入口汇总页做交叉对照。

03
全国政策差异矩阵:同一底线,不同执行口径 典型省份对照 · 以省级卫健委最新文件为准

全国统一“不低于25学分”是底线,但基层档位、补学受理截止、非项目学分认定宽严在各省之间存在实质差异。下表选取了东中西部与基层减负政策较典型的省份,用于快速定位自己属于哪一种核验场景:

省份/区域常规年度底线基层/乡村医生档位补学受理口径核验注意
山东 25学分 / 90学时 基层医疗卫生机构人员不做最低学分要求(公需科目除外) 单位证明 + 同级卫健部门审核,下一年度内补学 基层政策宽松,但职称申报时仍需系统内有可读取记录
湖北 25学分 乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务机构15学分 按年度申请,跨年补学需备案 基层档位明确,先确认单位层级
河北 25学分 基层机构20学分(公共必修课不低于2学分) 因重大疾病等特殊原因可申请 公共必修课有单独下限,不能全用专业课顶替
山西 25学分 乡村医生、个体诊所、校医20学分 参照省级细则,需单位与卫健部门审核 “有计划的自学”每年最多计入15学分
广西 25学分 乡村医生不低于8学分,不限于活动类型 乡村医生达标要求单独列出 乡村医生口径特殊,不可直接套用25分标准
安徽 / 辽宁 / 贵州 25学分 按机构层级分层设定 取消Ⅰ/Ⅱ类后统一按登记记录审验 重点核验远程学习记录是否完整回传省级系统
西藏(特殊区域) 地方体系保留 那曲、阿里基层藏医药课程可替代50%国家级学分要求 国家级学分可按1:1.5兑换地方学分 兑换比例与课程类型强相关,需逐项核对

以上差异说明:全国页面无法用一个数字回答所有人。如果你所在省份未出现在上表中,或者你的机构层级处于“基层”与“非基层”的边界(如社区卫生服务站、厂矿医院、民营门诊部),最稳妥的方式是向单位科教科确认档位归属后,再按对应口径核验。

04
补学核验五步流程图:文字清晰可读,按顺序走 适用于“因特殊原因未完成当年度学分”的补学场景

补学不是“打开平台直接刷课”。2026年各省普遍要求先备案、后学习、再核验。以下流程把单位、卫健部门、省级系统三个角色的动作拆开,避免在“单位证明”和“系统权限”之间来回折返:

1

锁定缺口年度

登录省级继教系统导出个人学分明细,区分当年度可补与往年度不可补部分,标出缺失分数。

个人动作
2

向单位提交申请

由用人单位出具特殊原因证明并盖章,说明未完成原因;部分地区需同步在系统内提交电子申请。

单位动作
3

卫健部门审核备案

将单位证明与缺口说明提交同级卫生健康行政部门审核,通过后系统开通补学权限。

审核节点
4

完成课程与考核

按开通的补学计划完成课程;注意当地对实操/面授最低比例的要求,考核合格后学分自动登记。

学习动作
5

核验记录并归档

1—3个工作日后登录系统确认状态,下载电子证明;同步核对职称申报年度是否匹配。

收尾核验
关键边界:第3步是多数人卡住的地方。没有卫健部门审核备案的“自行补学”,系统可能不生成可被职称评审读取的记录。如果单位证明格式或备案材料反复被退回,与其自己试错,不如先把材料清单和当地受理口径核对清楚。右侧补学资格评估可以按你的缺口年份和单位类型做一次预判。
05
一个基层医生的补学时间线:为什么“提前备案”比“赶截止”重要 基于服务记录整理 · 细节已做脱敏

这位医生在山东某乡镇卫生院工作,2025年度因科室人员紧张连续值班,年底核验时发现差7分。她最初的想法是“等2026年想起来再补”,但真正的卡点不在学习本身:

2026年3月 — 2026年5月 · 补学备案与完成
3月第1周登录省级系统,发现2025年度记录显示“未达标”,但系统里有一笔进修学分尚未被单位审核回传,实际缺口为3分,不是最初以为的7分。 3月第2周向卫生院提交补学申请,单位出具“因科室人员紧张未能在当年度完成”的证明。同周在系统内提交电子备案。 3月第3周县级卫健部门审核退回一次,原因是证明中未写明“已安排补学计划”。补正后通过,补学权限开通。 4月完成3分补学课程,其中包含当地要求的实操类内容。考核通过后学分进入“待登记”状态。 5月第1周系统记录更新,下载电子证明。同期核对2021—2025年连续记录,确认没有其他年度断档,为后续副高申报留出缓冲。

这个案例的关键信息不是“补了3分”,而是:实际缺口可能比系统首页显示的小,以及备案材料的措辞会直接影响审核是否一次通过。如果你也处在“感觉差几分但不确定具体差在哪里”的状态,先把学分明细导出来做年度拆解,比直接开始刷课更省时间。

06
职称晋升的学分核验:不看“总分”,看“连续5年逐年达标” 副高/正高申报场景 · 以当地评审通知为准

职称评审读取的是省级系统内逐年可追溯的记录,而不是你手里保存的纸质证明。以下三种情况在实际核验中最容易出问题:

  • 某一年差1—2分:如果当年没有履行补学备案,系统会显示“未达标”。评审时是否接受“后补备案”,取决于当地是否留有受理通道。连续两年缺失,风险显著上升。
  • 早年非项目学分未回传:进修、自学、论文、带教等非项目类学分,需要个人申请、单位审核后逐级上传。如果当年只交了纸质材料而没有进入系统,职称核验时可能不被读取。
  • 跨省调动后的记录衔接:全国互认框架在推进,但跨省学习仍可能需要提交证书和学习证明逐级审核;非项目学分的转移比项目类学分更依赖人工核验。
核验维度评审关注点你可以提前做的动作
连续年限副高通常核验最近连续5年;硕士/博士申报副高年限可放宽导出逐年记录,标记任何“未达标”或“缺失”年份
记录来源以省级系统登记记录为准,纸质证书仅为辅助核对非项目学分是否已完成单位—卫健部门回传
补学备案断档年份是否有可读取的补学备案记录如当年未备案,先向单位科教科确认是否还有受理通道
跨省衔接外省项目是否已在国家或本省系统可查调动前打印原省份学分证明,优先选择全国可查项目

如果你的申报计划在近1—2年内,现在做一次全周期核验比临近申报再补救更可控。站内学分规划指导页有按职称阶段拆分的核验清单,可以作为对照。

07
哪些“省事”的做法,会让学分在核验环节失效 基于公开政策口径与核验退回场景整理

继续医学教育的核验越来越依赖系统内可回溯的登记与考核记录。以下三类情况是实际退回或不被读取的高频原因,提前避开比事后解释更有效:

  • 学习记录无法回溯到项目和考核:所谓“地方自制纸质学分”正在被压缩,真正被淘汰的是无法对应到登记项目和考核记录的证明。选择课程时,先确认它是否能进入省级系统。
  • 跨省学习未按要求提交材料:全国互认不等于“自动同步”。跨省项目仍可能需要证书和学习证明逐级审核;直接刷完课就以为会自动入账,容易在核验时发现记录缺失。
  • 补学未走备案流程:自行在某个平台完成课程,但没有经过单位证明和卫健部门审核,系统可能不生成补学记录。补学的“学习动作”和“备案动作”是两条线,缺一不可。

这些边界的共同点是:系统读取不到,就等于核验时不认。与其在截止前猜测“这个课能不能用”,不如先把缺口年度、单位层级、备案状态三件事核对清楚。